Tuija Veija
Virtain Metallikierrätys Oy on saanut lupapalvelulautakunnalta 31. tammikuuta 2023 ympäristöluvan metallijätteen käsittelytoimintaan Virroilla Terästien varrella sijaitsevalle kiinteistölle.
Pirkanmaan ELY-keskus valitti asiasta Vaasan hallinto-oikeuteen ja asiasta on tällä viikolla annettu ratkaisu, jossa Vaasan hallinto-oikeus kumoaa Virtain Metallikierrätys Oy:n uuden toimipaikan ympäristöluvan asemakaavan vastaisena.
Yrityksen toiminta on tällä välin alkanut eri paikassa, Yrittäjäntien varrella, missä metallin kierrätystoiminta jatkuu normaalisti.
Yrittäjä Martti Pöyhölä ei aio valittaa päätöksestä.
– Päätös ei vaikuta Virtain Metallikierrätyksen toimintaan ja tulevaisuuteen millään tavalla, hän kommentoi.
Virtain kaupungin kaavoituspäällikkö Mika Aalto sanoo, että hallinto-oikeuden tulkinta kaavamääräyksestä poikkesi lupapalvelulautakunnan ja kaupungin myönteisestä näkemyksestä.
– Hallinto-oikeus tekee päätöksensä puhtaasti papereitten perusteella perehtymättä sen paremmin tilanteeseen tai asiaan paikan päällä, Aalto toteaa.
Uutinen 31.10.2024 klo 6.00
Tiivistelmä Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä
Virtain Metallikierrätys Oy on hakenut ympäristölupaa uutta metallijätteen käsittelytoimintaa varten. Laitos on tarkoitus sijoittaa Virroilla Terästien varrelle.
Virtain kaupungin lupapalvelulautakunta on valituksenalaisella päätöksellään myöntänyt toimintaan toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan. Lupa on koskenut metallijätteen vastaanottamista, välivarastointia ja käsittelyä ympärivuotisena toimintana.
Pirkanmaan ELY-keskus on tehnyt asiasta valituksen Vaasan hallinto-oikeuteen ja vaatinut, että lupapalvelulautakunnan päätös kumotaan ja että päätöksen täytäntöönpano kielletään.
Hallinto-oikeus hyväksyi valituksen ja kumosi Virtain kaupungin lupapalvelulautakunnan päätöksen ja hylkäsi Virtain Metallikierrätys Oy:n lupahakemuksen. Hallinto-oikeuden päätös on annettu 29. lokakuuta 2024.
Vaatimustensa perusteluina ELY-keskus on esittänyt, että toiminta on asemakaavan vastaista ja se myös vaikeuttaa alueen käyttämistä oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa varattuun tarkoitukseen.
Hallinto-oikeuden päätöksen mukaan ympäristönsuojelulain 12 §:n mukaan luvanvaraista toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Lisäksi alueella, jolla on voimassa maakuntakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, on katsottava, ettei toiminnan sijoittaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen.
Lupahakemuksen mukaan alue sijoittuu Virtain keskustaajaman 2.11.2015 vahvistetussa osayleiskaavassa teollisuustoiminnoille varatulle alueelle. Kuitenkin toiminta-alue on voimassa olevassa yleiskaavassa varattu työpaikka-alueeksi. Yleiskaavan työpaikka-alueet ovat lähtökohtaisesti tarkoitettu toimisto- tai liikerakentamiseen ja niillä usein tavoitellaan kaupunkikuvallisesti huolitellumpaa yleisilmettä.
Kun otetaan huomioon toiminnan laatu ja toimintatavoista saatu selvitys, hallinto-oikeus katsoo, että hakemuksessa tarkoitettua toimintaa on pidettävä ympäristövaikutuksiltaan sellaisena, että sen sijoittuminen alueelle on kaavan mukaisen käyttötarkoituksen vastaista.
Haetulla toiminnalla ei asiakirjojen mukaan ole myöskään lupaa saada poiketa asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta. Ympäristöluvan myöntämiselle ei siten ole edellytyksiä. Edellä todetun perusteella hallinto-oikeus katsoo, että lupapalvelulautakunnan päätös on kumottava ja yhtiön lupahakemus on hylättävä. Valituksenalaisen päätöksen tultua tällä päätöksellä kumotuksi kumoutuu myös lupapalvelulautakunnan määräys toiminnan aloittamisesta muutoksenhausta huolimatta ja lausuminen täytäntöönpanon kieltämistä koskevan päätöksen voimassaolosta on tarpeetonta.